Различные древние государства управлялись по–разному. В Египте, Двуречье, Китае, Индии во главе стояли цари (фараоны, императора), которые получали власть по наследству. В Древней Греции и Древнем Риме власть избиралась на Народном собрании на ограниченный срок – год. После года выполнения должностных полномочий власть снова переизбирали. Наиболее справедливой была последняя форма управления, так как все граждане участвовали в жизни государства, а избранные должностными люди отвечали перед ними.